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第三个问题,当工业化发展到现在,要继续深化工业化进程或者说推进经济发展会面临什么样的问题。我主要提三个方面的问题:一是去“工业化问题”;二是推进高质量工业化;三是积极应对全球化的新挑战,包括中美贸易摩擦。一是如何有效预防“去工业化”。在去工业化理论里有两种工业化,一种叫过早的去工业化,一种叫成熟的去工业化。当一个国家和地区制造业增加值占GDP比重达到30%以后,制造业所带来的技术渗透效应、产业关联效应和外汇储备效应都已经得到充分体现,服务业效率提高能够承担支持经济增长的引擎,此时制造业占比降低被认为是“成熟地去工业化”。发达国家的工业占比到20%就不错了,甚至有的比这个还低。发展到了一定程度经济会出现所谓经济服务化,服务业占比到80%或更高。但是,工业占比在降低之前,工业里的制造业的技术渗透效应、产业关联效应和外汇储备效应一定要得到充分发挥。只有依靠制造业经济才能发展,这是立国之基,兴国之本,强国之器。只有制造业发展,你才会有技术创新效应,同时向前带动农业,向后带动服务业为制造业服务。如果离开了制造业、离开了工业,服务业没有依附的东西,那就没有存在的基础。这种产业关联效应很大。另外通过制造业出口来赚取外汇,这是外汇储备效应。但是,如果制造业没有占比那么高,或者说第三大效应还没有充分体现的时候,制造业过快的下降,被认为是过早的去工业化,往往会掉入中等陷阱。而中国现在恰恰处于中等收入阶段,如果制造业占比过快的下降,我们有可能会面临中等收入陷阱。现在中国还没有过早的去工业化问题,但我认为这些年已经开始有一个过快去工业化问题。虽然没有达到真正的去工业化,但由于服务业占比提升速度过快,制造业占比下降的速度过快,就存在过快的去工业化。到了一定阶段,去工业化或者说制造业占比下降,这个趋势是正常的趋势,但你不能过快。近几年中国服务业占比提升速度的确过快。1978—2011年,中国服务业占比年均增长约0.6个百分点;2011—2016年,中国服务业占比年均增长约1.5个百分点。英国经济学家伍德(2017)的研究表明,1985—2014年,中国服务业占GDP的比例增长了21.3%,远远高于世界各类国家

业内人士指出,家电维修行业目前监管还不够严,处罚力度也不大,一些维修商虽然拿到了相关营业执照,也有从业资格证,但对选聘人员的管理不严格,一些维修工无证上岗,扰乱了行业秩序。“既然消费者是通过特定的推广平台购买的维修服务,那么这些平台也就发挥了中介的作用,如果消费者蒙受损失,中介理应负一定责任。”汪韬认为,推广平台不能给钱就推广,而应该筛选靠谱、可信的维修服务商,“平台可以建立持续的监管机制,比如定期发布维修商家的信用报告,或者对消费者反映较差的商家进行核实和清退等。”

但是屋漏偏逢连夜雨,银行业务刚有些好转,1997年亚洲金融危机又接踵而来,出口直接萎缩60%,大约有3000万产业工人失业回乡。银行和房地产的日子在那几年就一直没有啥好日子过,银行在那几年大量的要求员工下岗内退,或者买断工龄。各大房地产老板开始破产和跑路,整个广东烂尾楼遍地,银行实在是无法自行解决自身问题,最终中央在1998年为银行直接拨款2700亿元来解决银行的缺口。在接下来的5年内,中央陆续给银行输血超过了3万亿,并对银行进行了改制,把原来的专业性银行改制为国有独资商业银行,并做好资本市场上市的改制工作。

二、城市群规划要在尊重“生成”的基础上补“短板”。许多城市群在40年大张旗鼓大规划大建设的过程中,留了非常多的遗憾。需要通过新一轮的规划拾遗补缺,规划应盯在那些短板上。第一是基础设施应当共建。比如一些断头路、瓶颈工程,城市群中有些地方的交通流量很大,但是道路通过的能力很差,还有一部分是地方政府故意留下断头路不让接上。然而这些基础设施都应该是共建——共同规划,共同建设,从而打通这些断头路,打通这些瓶颈。二是优质的公共品应该共享。因为优质公共品是稀缺的,好的学校,名牌的医院都集中在超大规模城市里。这点上海走在了前面。比如说上海市60个镇有了三甲医院的分院。上海市每个三甲医院都承包两个镇的卫生院,把那里变成上海某某三甲医院分院,人材统一管理。再比如镇上的小学、中学都改成市属名牌学校的分校。这不正是优质的公共品共享了?许多外地民众原本要到上海治病的跑到镇上便可以的。结果是上海的三甲医院数量比北京少,但是为外地人医疗的收入比北京高得多,为什么?因为它已经资源共享了。三是生态环境要共治。我们过去的生态环境治理,下游水治了上游脏水来了。浙江猪死了,最始漂流入黄浦江。为解决这个问题我在杭州花了五年时间跟安徽的黄山签了一个合同,黄山市的水流到千岛湖,如果保持一类水,杭州市拿出3亿补助黄山市,浙江省再拿3亿,环保部再拿3亿,一共9亿。但如果黄山市流出的水低于一类水,非但没有补助,还要罚你3亿。这样一来,自这个合同签好以后,黄山市所有的污水处理厂全面动工,市里各个部门都有积极性了。所有这些事情都要经过艰难的谈判,一步一个脚印地把这些短板补上去。最后就是资源共同利用。比如说生态资源,土地资源,产业资源等。例如规模巨大、危险性高的化工厂为什么要放在上海?它们应该被疏散。这里面便要提到税收分成的问题。总而言之很多问题都要通过规划来补短板的规划使之解决。

“波音公司和美国联邦航空局正向运营商提供信息,并提醒人们如何解决稳定器调整机头的问题,”航空专家约翰•考克斯(John Cox)说。“工作人员可以采取几个步骤,最终关闭电动稳定器装置并恢复到手动调整。”就目前而言,有行业分析师淡化了上述问题对航空公司和旅客的影响。他说,“到目前没有任何迹象表明航空公司存在严重问题,也没有任何因素会影响到这一最安全的交通方式。”

“没有任何一种检测可以将产前检测的准确度达到100%。”上海复旦大学出生缺陷研究中心副主任马端告诉南方周末记者,患儿家属口中的无创基因筛查,专业名称为“无创产前检测(NIPT)技术”,目前只能对21三体、18三体和13三体综合征(分别对应唐氏综合征、爱德华氏综合征、帕陶氏综合征)三种疾病有较高的检出率,而“无创基因筛查”的称谓很容易导致误解。

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